Folkepaneler

Er demokratiet vårt rustet til å håndtere de komplekse utfordringene og sakene samfunnet står overfor? Finnes det måter vi kan utvikle og styrke demokratiet på? Hvordan kan vi involvere flere stemmer i politikkutforming og beslutninger?

Det er behov for å utvikle demokratiet, og involvere flere folk i beslutningene som tas og vurderingene som gjøres. Demokratisk innovasjoner som folkepaneler øker mulighetene for deltakelse, innflytelse og kritisk drøfting blant innbyggerne.

Et folkepanel, eller borgerpanel, brukes ofte til å skape diskusjon om og få råd på vanskelige og komplekse spørsmål som angår alle innbyggere, som f.eks. byutvikling, teknologiutvikling og klimakrisen.

Et folkepanel er et tilfeldig utvalg av vanlige folk, som inviteres til å komme sammen for å få tilført balansert kunnskap om en sak, og deretter diskutere den sammen. Til slutt kommer de med anbefalinger til samfunn, beslutningstakere og politikere.

I bl.a. Danmark, Canada, England, Frankrike, Belgia, Irland og Skottland har man i en årrekke brukt folkepaneler for å finne løsninger på komplekse samfunnsdilemmaer, som f.eks.  Irlands abortlovgivning  og  Frankrikes klimapolitikk .

 SoCentral  står bak  folkepanel.no . Vi er et ideelt selskap som skaper nye løsninger som kan endre samfunnet. Det gjør vi gjennom brede samarbeid med kommuner, næringsliv og innbyggere som vil finne løsninger på vanskelige samfunnsutfordringer.
Må vi alltid velge mellom ekspertise og folks sunne fornuft?
Les  kronikken vår  om hvordan vi kan utforme politikk som både er godt faglig fundert, og samtidig forankret i ønskene, erfaringene og prioriteringene til vanlige folk.
Meld deg på vårt nyhetsbrev om demokratisk innovasjon og folkepaneler! Få med deg arrangementer, forskning, og gode eksempler.  Påmelding her .

Hva er et folkepanel?


Et folkepanel er en deliberativ, representativ prosess.

Deliberasjon betyr at vi kommer fram til noe gjennom å snakke sammen. Litt forenklet sagt er et representativt demokrati at det velges representanter som tar beslutninger på vegne av folket. Et deliberativt demokrati kan utvide og supplere det representative demokratiet ved at flere folk trekkes inn i beslutningene gjennom diskusjon, refleksjon og forståelse.

Forskning viser at deliberative, representative prosesser som folkepaneler kan føre til bedre politikkutforming, gjøre politikere istand til å ta vanskelige beslutninger, og øke tillit mellom innbyggere og myndigheter. Det kan også motvirke polarisering, og viser at det faktisk er mulig at deltakerne kan endre mening og preferanser om det aktuelle tema underveis i prosessen.


Hva er egentlig demokratisk innovasjon? Arild Ohren fra NTNU og Marie Harbo Dahle fra SoCentral gir en kort innføring i  dette seminaret  (opptak) fra UiO:Demokrati, og diskuterer fordeler og ulemper for den norske konteksten sammen med forskere og politikere.

Lytt til disse podcast-episodene for å lære mer om folkepaneler. I episoden Demokratisk innovasjon forteller forsker Arild Ohren og partner i SoCentral Marie Harbo Dahle om teorien og forskningen rundt folkepaneler.

I episoden Folkestemmen hører du fra Hanne Øyen Herland i Larvik kommune, som har brukt et folkepanel for å involvere innbyggerne i byutviklingen.



Metode

Folkepanel er en måte å få befolkningens kvalifiserte innspill på – det vil si innspill utarbeidet etter at de har fått kunnskap, tenkt seg om og ikke minst delt og diskutert sine synspunkter med andre innbyggere.

Folkepanel er et demokratiformat som bygger på en deltakerbasert forståelse av demokrati og en representativ utvelgelsesprosess. Innbyggerforsamlingen etableres ved hjelp av et innbyggerlotteri på tvers av utvalgte parametere som kjønn, alder, bosted, inntekt, religion, levesett og interesser. Utvalgte innbyggere inviteres til aktivt å håndtere komplekse spørsmål og beslutninger til fordel for valgte beslutningstakere.


Folkepaneler i Norge



Internasjonale eksempler på folkepaneler

Bærekraftig forbruk (Danmark 2022-2023)

Title
Title
Initiativtaker
3 kommuner og 3 regioner
Oppdrag
Vi har brug for din hjælp til at forestille os en fremtid med bæredygtigt forbrug i Danmark
Deltakere
66 deltakere, representative for befolkningen i de utvalgte kommunene og regionene (3 millioner) basert på kjønn, alder, utdannelsesnivå og bosted.

Klima (Frankrike 2019-2020)

Title
Title
Initiativtaker
President Emmanuel Macron
Oppdrag
Identifisere en rekke tiltak for å redusere klimagassutslipp med minst 40% innen 2030, med et spesielt fokus på sosial rettferdighet
Deltakere
150 personer, representative for befolkningen i Frankrike (68 millioner) basert på kjønn, alder, utdanning og bosted.

Ytringsfrihet og teknologi (Canada 2022-2023)

Title
Title
Initiativtaker
Canadian Ministry for Heritage
Oppdrag
Hvordan skal regjeringen regulere teknologiselskaper for å skape trygge forhold for ytringsfrihet i Canada
Deltakere
45 personer, representative for befolkningen i Canada (39 millioner) basert på kjønn, alder, språk (fransk og engelsk), geografi og kulturell identitet (f. eks urfolk)





Kontakt oss

Siden 2019 har SoCentral gjennomført en rekke folkepaneler i hele landet. Vi samarbeider tett med  We Do Democracy i Danmark,  som er Nordens ledende eksperter på design og gjennomføring av folkepaneler.

Vi er medstiftere av det nordiske nettverket  Nordic Deliberation , og del av et internasjonalt fagmiljø gjennom  Democracy R&D ,  Knowledge Network on Climate Assemblies (KNOCA)  og OECDs  Innovative Citizen Participation Network .


Marie Harbo Dahle (i permisjon)

Marie er partner og SoCentral og jobber med prosjekter innen demokratisk innovasjon og bærekraftig samfunnsutvikling, blant annet i  Pådriv Oslo  og  Sirkulær Ressurssentral . Hun jobber også med å utvikle og spre nye arenaer for samarbeid og læring. Hun har et særlig ansvar for kunnskap og metode i SoCentral, og holder foredrag og workshops. Marie har en mastergrad i statsvitenskap fra UiO, og har erfaring fra blant annet NAV og Raftostiftelsen.


Cathrine Skar

Cathrine er partner i SoCentral, har bakgrunn fra psykologi og har tidligere jobbet innenfor psykisk helsevern. Hun er involvert i en rekke utviklingsprosjekter, og er en viktig ressurs i arbeidet med demokratisk innovasjon og for å skape nye samarbeidsformer mellom offentlige og ikke-offentlige aktører. 


Portrettfoto: Monica Strømdahl

Meld deg på vårt nyhetsbrev om demokratisk innovasjon og folkepaneler! Få med deg arrangementer, forskning, og gode eksempler.